马鸿逵的统治宁夏

1929年11月，马鸿逵从信阳北上赴任。主政宁夏后马鸿逵在第一次全省代表大会上，宣布清丈地亩、整理金融、建立保甲、“围剿”红军为四大治宁方针。颁布《清丈地亩条例》，开始在全省范围内清查核实地亩。颁布《宁夏省各县保甲人员服务规程》，开始在全省范围内实行连环具结的保甲制度，防范红军。在宁夏银行私印纸币345万元，强令百姓用手中旧币折半兑换新币。参加抗战的时期，马鸿逵曾经以“三丁抽一”、“五丁抽二”大量征兵。马鸿逵主宁期间，注重创办地方教育，遵父遗嘱，民国二十三年（1934）用马福祥遗产建成宁夏中阿学校，在家乡创办以马福祥字命名的“云亭中学”。成达师范第一届留学埃及的学生出国时，他赞助白洋5000元。组织军队用两年时间修成长130多里、灌田20多万亩的“云亭渠”。马鸿逵的宁马军队，士兵将官也要求“识字三千”。1932年8月，蒋介石已任命马鸿逵为宁夏省主席。但马鸿逵希冀任河南省主席一职，长期滞留中原，宁夏省政由他人代理。蒋介石亦曾有意给他河南地盘，后来因刘峙报称马鸿逵贻误军机，蒋介石改变主意，不仅不发表新职，反以刘峙压迫马鸿逵，马处境窘迫呼援无门（马福祥于1932年夏死）。恰这时甘、宁政局紊乱，蒋介石要他回宁夏就职，于是急急赶回西北。离开河南时，接蒋介石的命令，马鸿逵部队基本不动，由马鸿宾接带，马鸿宾在宁夏部队则交马鸿逵，双方互换番号。马鸿逵借蒋允其可带直属部队返宁为理由，连夜选拔精壮人员，密藏优良武器，于隆冬寒天，将部队运往包头，再由包头步行，星夜兼程进驻宁夏。留在河南的队伍，只是一些老弱病残而已。后马鸿宾又托词留在了宁夏。此后，两马之间为利益和军饷产生了许多矛盾。1933年年初，马鸿逵正式就任宁夏省主席职务。他摆出一副励精图治的姿态，提出了“实行三民主义”、“消灭烟毒土匪”两大施政目标，制定公务员“行为准则”的八项要求，甚至连官吏、职员的着装都有规定（必须一律短装）。马鸿逵真正的信条是他常说的一句话：“有兵就有权，有权就有钱。”他的一切活动无不是以“抓兵”、“抓权”、“刮钱”为目的展开的。为了独自控制地方政权，马鸿逵处处安插亲信。宁夏当时交通落后，生产极不发达，加上位置边远，蒋介石感到无须控制太严，决定宁夏省政府委员、各厅、处长，除教育厅长外，其他均由马鸿逵自行提名保荐。尽管如此，马仍然一连赶走了五个国民党政府派来宁夏的教育厅长，最后由他自己保荐亲信杨作荣上任。马鸿逵以军管政，以政管党，国民党宁夏省党部及各县党部，都在他的操纵之下。马鸿逵在宁夏长期实行所谓“合署办公”，其总司令部和省政府主管各部门的人员，每天早上到马的办公室外等候召见。前者出，后者进，依次问安、汇报、请示。马鸿逵高坐太师椅上，根据自己的好恶发号施令。他的办公桌旁不另设椅凳，召入者只能站着回答，如同蒙童背早课。僚属们谓这种做法为“上朝”。马遇事外出，军政事务则由其次子马敦静代行。马敦静每于此时昂然出入省政府办公厅，执笔乱批公文，各属官恭敬听命之态，一如对马鸿逵本人。